雪缘园:创新驱动高质量发展亟需完善治理体系

     辜胜阻认为，当前新形势主要有两大焦点，一是以智能化、数字化和网络化为主要特征的新一轮工业革命和科技创新浪潮席卷而来，机遇与挑战并存。二是中美经贸摩擦和科技博弈加剧了全球经济的不确定性，压力与风险同在。为把握第四次工业革命机遇，世界主要经济体都提出了相应的科技发展战略，技术创新能力的较量已经成为大国博弈的重要领域。

  辜胜阻强调，创新驱动高质量发展亟需完善科技创新治理体系。当前中国在第四次工业革命技术创新方面，处于“领跑”“并跑”“跟跑”并存的状态，我们要扬长避短，还要力争“抢跑”，形成先发优势。要充分用好比较优势，大力发展杀手锏技术，实施“非对称”赶超。技术创新需与制度创新形成“双轮驱动”，把制度优势转化为治理效能。创新治理是一项系统工程，需为科技攻关凝聚合力，要发挥各主体、各平台的集聚优势，实现创新主体有效协同、创新要素合理配置。他强调，应对新形势亟需以创新驱动高质量发展，重点从关键核心技术攻关新型举国体制、基础研究投入机制、技术创新治理体系、人才培养与激励、参与国际科技合作与竞争五个方面完善创新治理体系。

  一是构建关键核心技术攻关新型举国体制，将集中力量办大事的制度优势与超大规模的市场优势充分结合。习近平总书记指出，我们最大的优势是我国社会主义制度能够集中力量办大事。“两弹一星”就是我国历史上采用举国体制、在国家层面组织的重大科学工程。当前，要坚持推进新型举国体制，把集中力量办大事、超大规模的市场优势、发挥市场在资源配置中的决定性作用这三种优势结合起来。